鴨血粉絲湯店人來人往，皮肚大碗面店熙熙攘攘……小店陸續回歸，升騰起市井煙火氣?？瓷先テ胀ǖ男傂〉?，在城市生活中卻扮演著重要角色，其關乎經濟，更關乎民生。近年來，在政策助力下，各地“小店經濟”火起來，激活城市的發展。

滿足居民多元消費需求

　　近年來，商務部積極推進便民生活圈建設。2021年10月，全國首批30個一刻鐘便民生活圈試點地區名單發布。

　　一刻鐘便民生活圈是服務半徑在步行15分鐘左右范圍內，以社區居民為服務對象，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業態集聚形成的社區商圈。 商務部在全國確定兩批共80個試點地區，指導推動試點工作加快落地。截至目前，80個試點地區共建設便民生活圈1402個，涉及商業網點28萬個，覆蓋居民社區2766個，服務居民3200多萬人。試點地區生活圈的商業網點布局更加均衡，設施業態更加豐富，市場主體更加壯大，服務功能更加全面，居民的獲得感不斷提升。按照“缺什么、補什么”的原則，一圈一策，推動補齊便民服務設施短板，完善生活基本保障類業態和品質提升類業態。

　　江蘇省南京市近期出臺“小店計劃”，通過引流聚氣、數字升級、降本增效、便民服務、示范引領五大行動，通過發放消費券等，幫助小店引流吸客、減負增效。秦淮區發布《秦淮區推動小店經濟發展九條措施》，明確以大型商業綜合體、特色街區、產業園區和一分鐘便民生活圈為依托，打造新街口核心商圈、城南核心商圈、熙南里、明瓦廊、科巷等“秦淮區十大小店集聚區”。

　　近年來，北京市加快建設一刻鐘便民生活圈，加快首都生活服務業高質量發展，讓市民感受到切實的便利。在一刻鐘便民生活圈內，24小時菜站等服務設施一應俱全，居民可在步行約一公里的距離內享受到商業、交通等多元化的生活服務。截至目前，北京市已建成31個便民生活圈。

　　“消費者對商品和服務的需求，原本就是經常出現、同時發生的?！睒I內人士表示，繁榮的線下社區商業催生了便民小店，即時零售、社區團購等新模式，則讓實體門店服務了更多消費者，發展出全渠道的運營能力，轉型升級為“社區萬能店”，承載了居民多元的消費需求。

打造經濟增長新引擎

　　家住北京市豐臺區的趙子龍是一名貨拉拉司機。每天，他都會開著自己的金杯面包車，將大量新鮮蔬菜從新發地市場運往周邊社區的菜店和餐廳?！斑@幾年更多人希望在家門口買菜、吃美食，對送貨上門的需求也日益旺盛。我的接單量一直在穩步增長?！壁w子龍說。為了搶抓城市“一刻鐘便民生活圈”機遇，貨拉拉等平臺不斷優化服務，為越來越多的司機參與社區配送提供便利。

　　城市小店一頭連著消費，一頭連著就業，是穩就業、保民生的重要抓手，也是暢通經濟微循環的“毛細血管”，與百姓生活的便利度和幸福感密切相關。各地不斷加快發展綜合服務型的商業中心、鄰里中心，鼓勵連鎖企業門店進社區，支持開展社區促消費活動，激發市場活力。

　　北京市商務局日前發布消息稱，今年的工作重點將并行解決“補點”和“提質”。今年將試點建設80個便民生活圈，到2025年要實現全市全覆蓋，以點帶面推進便民生活圈的建設。與此同時，北京市商務局還將“一業一策”指導餐飲、便利店、家政、蔬菜零售等生活服務業深入實施數字化升級行動，持續優化便民商業網點布局，新建、改造基本便民商業網點540個，全市實現每百萬人擁有連鎖便利店329個，引導大型電商、連鎖流通企業改造提升136個農村便民店，指導新增20處地鐵便民服務設施。

　　新疆農業大學經濟社會發展研究中心主任、經濟管理學院副院長布媧鶼·阿布拉表示，“小店經濟”在解決就業和滿足人民美好生活需要方面發揮著重要作用。當下，推進“降本增效”行動，提振小店的信心，既是解決小店經營者所面臨困難的對癥之策，也是支持實體經濟發展的重要之舉。

　　中國科學院地理科學與資源研究所研究員張文忠指出，城市一刻鐘便民生活圈建設，增強了城市發展活力，構筑了多樣化生活場景，滿足了不同層次消費者的休閑娛樂需求，提供了靈活多樣的就業機會，豐富了城市的生活體驗。同時，相關試點還通過扶持新經濟、吸納新業態、建構新模式，為城市經濟高質量發展賦能。

　　張文忠建議，接下來的便民生活圈建設，一方面，應進一步與城市特色街區建設相結合，推進街區環境美化、設施更新提質、服務設施完善等；另一方面，要注重持續提升居民日常生活的便利性，特別是聚焦“一老一少”，在購物、餐飲等領域做好文章。

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　　《中國食品報》(2023年02月24日07版)

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