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    完善六大治理體系 實施八項保障工程

    寧夏吳忠全面推進國家食品安全示范城市創建工作

    2023-03-15 06:00:00 中國食品報

      2022年以來,寧夏回族自治區吳忠市全面落實食品安全“四個最嚴”要求,積極完善“黨委領導、政府主導、企業負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的食品安全治理體系,持續加強食品安全工作,食品全鏈條質量安全保障水平有效提升,人民群眾安全感、滿意度明顯增強?!皠摻槊?、創建惠民、創建靠民”理念貫穿創建工作始終,圍繞“建立完善食品安全六大治理體系,實施八項食品安全保障工程,開展八類食品安全突出問題治理行動,完成30項量化指標”創建任務,壓緊壓實地方黨委政府屬地管理責任、行業主管部門監管責任和企業主體責任,切實形成部門聯動、保障有力、運行高效、氛圍濃厚的創建格局。

    聚焦黨政同責

    建立健全創建責任體系

      吳忠市委、市政府始終把食品安全工作作為一項重大政治任務和民生工程來抓,與經濟發展、社會穩定等工作同規劃、同部署、同落實。印發《吳忠市創建國家食品安全示范城市工作實施方案》,成立以市委書記、市長為雙組長的創建國家食品安全示范城市工作領導小組,全面統籌創建工作,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入、督查檢查“五到位”。

      吳忠市出臺《吳忠市關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》等文件,明確各級人民政府和有關部門食品安全工作職責。市委、市政府主要負責人對食品安全工作作出專門批示,市人大常委會對食品安全工作開展調查給予充分肯定,市政協圍繞餐飲外賣食品監管開展專題協商調研。

      全市各級黨委、政府深入貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,將食品安全工作列入同級黨委政府工作要點。全力推進食品安全全鏈條監管、食品產業質量提升、食品安全風險管控等重點工作。

      吳忠市認真貫徹落實全國、寧夏食品安全辦主任會議精神,制定《吳忠市貫徹落實食品安全“兩個責任”工作機制實施方案》,印發《關于成立吳忠市貫徹落實食品安全“兩個責任”工作機制領導小組的通知》,建立《吳忠市市級領導包保企業清單》,形成各級黨委、政府領導牽頭抓總,包保干部協同推進、有關部門配合落實的齊抓共管的工作格局。截至目前,全市1924名各級干部包保企業6798家,建立四級責任清單6798份,簽訂食品安全責任與任務承諾書4623份,各級包保干部開展督導5713次。

    強化全程監管

    嚴防嚴控食品安全風險

      吳忠市出臺《吳忠市地方儲備糧質量安全管理實施細則》,編制《吳忠市水生態環境保護“十四五”規劃工作要點》,印發《吳忠市食品安全監管事權清單》等相關制度文件,搭建起符合吳忠實際的食品安全領域制度體系。完成111家畜禽養殖企業清理整治,關閉、搬遷畜禽養殖場32家。打造農業全產業鏈標準化示范基地6個,實施農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動。強化定點屠宰監管,嚴查屠宰病死畜禽、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法行為,累計檢查各類肉品經營市場576家次。制定《2022年吳忠市庫存糧食質量安全監測方案》,開展庫存糧油大清查等專項執法,擴展糧食檢測能力140項,抽取小麥粉等樣品1483份進行重金屬、農藥殘留等指標檢測,合格率達100%

      狠抓食品生產環節監管。對新建食品企業提前介入指導規范生產許可,督促在產企業持續保持生產許可條件和產品質量安全,對食品生產企業、食品加工小作坊實施“雙隨機、一公開”檢查。加大食用植物油等重點食品生產企業風險防控力度,對20家企業實施質量體系檢查,40家規模以上企業全部通過質量體系認證。深入推進“一品一碼”追溯體系應用,249家企業入駐“寧夏食品安全信息系統”,錄入信息5052條。

      狠抓食品流通環節監管。實施標準化冷鏈加工集配中心建設和冷鏈物流配套基礎設施建設項目,提升現代物流業發展水平。制定《2022年吳忠市食品銷售安全監管工作要點》,嚴格執行索證索票、進貨查驗等自律制度。強化農產品產地準出和市場準入銜接,72個蔬菜生產基地使用農產品“合格證+檢測+追溯”系統,12家食用農產品批發市場全部建立入場銷售者檔案。

      狠抓餐飲服務環節監管。制定《吳忠市餐飲業高質量發展實施方案》,全面實施餐飲質量安全提升行動。加大國省道沿線、旅游景區、農村餐飲等監管力度,全力查堵食品安全風險隱患。全面落實“食安封簽”制度,對13家服務平臺、3531家入網餐飲經營單位開展網絡餐飲專項治理。制定《吳忠市餐廚垃圾管理辦法(試行)》,建成吳忠市餐廚垃圾處理廠,日處理餐廚垃圾70噸。

      狠抓校園食品安全監管。嚴格落實學校負責人陪餐、大宗食品公開招標等制度,推廣4D等先進管理模式。校園全面推行“互聯網+明廚亮灶”智慧監管,全市477所學校(幼兒園)食堂全部納入“互聯網+明廚亮灶”智慧監管系統??茖W制定年度抽檢計劃。抽檢農產品、食用農產品12075批次,合格率達98.95%;開展校園及周邊食品、餐飲具專項等各類監督抽檢13977批次,合格率達97%以上;完成食品快速檢測168245批次,合格率達99.67%;開展一次性餐具等與群眾生活密切相關的消費品抽檢218批次,合格率達98.64%,超額完成“食品及食用農產品抽檢量達到每年5批次/千人以上”的創建指標。全市共建立食品安全快速檢測室61個,對29家商超開展常態化食品自檢工作,并及時公示檢測結果。

      指導督促食品生產經營企業建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制,嚴防嚴管嚴控食品安全風險隱患。全市168家企業設立食品安全總監,設立食品安全員4164名,3861家食品生產經營單位制定《食品生產企業質量安全風險清單》并簽訂承諾書。聚焦食品批發市場等重點領域、農村食品等重點環節、學校(幼兒園)食堂等重點主體、胡麻油等重點品種、多次檢出不合格食品等重點問題,深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。召開工作調度和風險研判會議32次,檢查食品經營主體39909戶次,排查處置風險隱患1421個。

    加強宣傳引導

    構建共建共治共享格局

      吳忠市將食品安全法律法規宣傳納入《全市年度普法依法治理工作要點》,將食品安全相關常識納入《青少年法治教育大綱》題庫和建設領域安全生產知識競賽題庫,推動食品安全宣傳工作有效落實。開展全市中小學生在線法治知識答題活動,法院公開審理食品安全違法犯罪案件,社會各界群眾參加庭審“以案釋法”,切實提升人民群眾法治意識和防范能力。主動聽取各級人大代表、政協委員食品安全方面意見建議,高效辦理涉食品建議、提案22件。邀請各界人士參與“你點我檢”“政府開放日”等活動28場次。

      開展“食品安全宣傳周”、食品安全“五進”等集中主題宣傳活動116場次。利用公交站臺、建筑工地圍擋等宣傳陣地刊載公益宣傳畫16100余幅。在廣場、高速公路出口、城市主干道等醒目位置設立大型戶外宣傳牌、街路宣傳牌(專欄)4000塊。發送食品安全宣傳標語、公益廣告、食源性疾病預警知識等45萬條次。

    (王俐)

     

      《中國食品報》(2023年03月15日06版)

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